Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio metu tiriamas ketinamos veiklos įtaka ekologijai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Tačiau ne kiekvienai veiklai privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.
Samprata PAV?
Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu identifikuojamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įnašas ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Užtikrinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Panaikinti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV mūsų šalyje reikalaujamas veikloms, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems gamybiniams užmojams:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Energijos Gamyba
PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei didelės apimties).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų per metus).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (ploto daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Organinių išteklių išgavimas (ploto virš šimtas penkiasdešimt ha)
4 Kategorija: Atliekų Kontrolė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Šiukšlynai (viršijant dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (daugiau nei 3 tonų per valandą)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks kiekis)
Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas šiems intensyvios gamybos veikloms:
- Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
- Melioracija (virš tūkstančio ha)
- Žuvų auginimas (išėjimas virš 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems projektams:
- Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Jei užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Užmojo savybės (apimtis, rūšis, vieta)
- Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (emisijos, triukšmas, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis PAV procesas sudaro nurodytus esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, akustinių, hidro sistemų, dirvožemio, biologinės įvairovės analizės.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, skirtos redukuoti negatyvią įtaką.
- PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė informuojama su veikla ir PAV rezultatais.
- Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: PAV procesas dažniausiai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Vis dėlto, nes poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
- Oro kokybės specialistai
- Akustikos specialistai
- Dizaineriai
Pagrindinės Mintys
PAV privalomas daugeliui reikšmingų projektų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis pramonę, energetiką, transportą, gavybą, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.
Jei numatote projektą, kuris gali būti svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga iš anksto apibrėžti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne vien optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus standartus.
get more info